3月30日，湖南省县域经济研究会召开2024年理事会暨以新质生产力引领和推动县域经济高质量发展研讨会。此次会议旨在深入研究新质生产力对县域经济发展的引领作用，为湖南县域经济高质量发展提供新的思路和策略。湖南省县域经济研究会理事长伍晓华、副理事长曹海燕、陈水波、张友良、颜涛、王赞新出席会议并讲话。
上午九点会议开始。首先，全国人大代表、副理事长颜涛传达了“两会”精神，并分享了自己参加会议的体会，认为这次会议高度重视民生问题，高度重视乡村振兴和县域经济发展，高度重视民营企业。还介绍了个人参会履职情况，提出的三点建议当天下午就分别 收到相关职能部门的回复。最后谈了两点感想：一是要听党话，感党恩，跟党走；二是国家好，大家好，个人才好。
接着，党支部书记、副理事长陈水波组织学习习近平总书记考察湖南重要讲话和中部崛起座谈会上的指示精神。
会议进入理事会工作议程。理事长伍晓华报告了换届以来的工作情况，并就2024年工作进行了部署；增补了王赞新、胡新良、梅任重、徐勇等16名同志为第五届理事会理事；新任副理事长王赞新布置了年度科研重点、课题招标及案例征集工作。
伍晓华理事长在部署2024年工作时指出，县域经济是国民经济的基础，也是富民强国的基石。发展县域经济，既是扭住扩大内需战略基点、畅通国民经济循环的重要抓手，又是推动乡村振兴、实现城乡融合发展的关键支撑。中央、省委省政府高度重视，全面部署并出台了一系列大力推进县域经济高质量发展的文件，全省上下正在奋力贯彻落实。湖南省县域经济研究会要紧紧抓住大好时机，在宣传、研究、咨政等方面，充分施展才智，力争大有作为。
一是加强组织，务求实效，着力学习宣传落实好习近平总书记考察湖南重要讲话精神和全国“两会”精神。
充分发挥本会挂靠省委党校的优势，组织专家学者开展宣讲活动，把习近平总书记重要讲话精神和“两会”精神学习好、宣传好、落实好。发挥研究会“智库”优势，落实习近平总书记在中部崛起座谈会上关于“大力发展县域经济，形成新增长点”的指示，组织专家学者深入市州、县、乡进行深度调研考察，聚集突出问题进行研究，收集提炼鲜活经验，促进成果转化。
二是联系实际，突出重点，围绕省委锚定的建设“和美湘村”，推动乡村全面振兴，建设农业强省目标开展研究。
3月26湖南省委发布了一号文件，首次提出实施“五千工程”有效推进乡村全面振兴。研究会要围绕省委省政府决策部署，着重在提升县域经济和乡村产业发展水平方面开展研究。包括构建现代化农业产业体系，打造“三湘四水·相约湘村”乡村旅游品牌；推进农产品加工主体培育，更大力度抓好招商引资，强化农产品产销对接；返乡创业和农民增收，防止返贫监测帮扶机制；做强做优做大县域经济等方面进行广泛深入调研。开展典型案例征集活动，组织专家评审，并将优秀案例结集出版。
三是以新质生产力理论为引领，加强“传统”产业与“新兴”产业“统筹推进”的研究，助力县域经济创新发展。
围绕当前县域企业面临的困难和困惑，根据企业的需求设计课题认真研究，提出解决问题的思路。重点为企业在智力、人才支撑和企业文化建设方面提供帮助。在企业管理、经营、团队培训方面提供方便。还要搭建产学研交流平台，形成校企合作、企企合作，共同受益的好局面。
四是优化专业人员队伍，扩大研究咨询领域。
着力引进高校、企事业单位及县乡“三农”工作专业人才，形成以专为主、专兼结合的人才队伍，重点发展年轻专业人才会员，夯实人才基础。充分发挥资深专家引领和带头作用，对县域经济发展难点问题进行攻关，研究出高质量的咨政报告。
五是加强研究会自身建设，努力提高管理服务水平。
进一步健全研究会的组织体系和工作机制，持续加强制度化、程序化、规范化、信息化建设。实行专家项目领军制度，充分发挥专家的作用。积极为会员横向交流，成果分享、资源共享搭建平台。开展与同行学术组织、科研机构、高等院校的交流，学习先进理念和先进方法，努力提高学会服务水平。
六是加强党支部建设，坚持学术研究的政治方向。
以习近平党建思想为指导，加强研究会党支部建设，坚守社科领域意识形态阵地，坚持学术研究、咨询服务的正确方向。
会上，常务理事刘代全以《交通运输公路数字化转型咨询服务赋能乡村振兴》为题分享了实践经验。
进入主旨演讲阶段，副理事长张友良、常务理事王克修分别以《培育壮大县域经济发展新增长点》、《以新质生产力促进县域经济高质量发展》为题，作了主旨演讲。
张友良教授认为，大力发展县域经济，形成新的增长点。湖南在中部崛起战略中，要在省域经济排位中的进位，必须形成以县域经济为支撑的新增长点。一是从区域布局上形成有强县支撑的区域增长极。二是在产业上坚持一县一业，立足优势产业，培育主导产业，形成特色县域经济强县的产业增长点。三是着力提升企业经济效益，形成龙头企业带动县域经济新增长点。
王克修教授认为，科技创新是发展新质生产力的核心要素，要按照发展新质生产力要求畅通教育、科技、人才的良性循环。县域经济高质量发展有“三老一新”模式。“三老”指老百姓、老天爷、老祖宗。要以老百姓为本，要考虑各个县域的天然资源状况和文化传统。“一新”指新质生产力发展。发展县域新质生产力要避免几个误区:一是当个筐搞。把新质生产力当一个筐，什么东西都往里面装。二是事不关己。误以为发展新质生产力只跟狭义的科创部门、研发机构有关，是“别人的事”，事不关己、高高挂起。三是赶个热闹。有些历史教训揭示，部分地方少部门人喜欢头脑发热，热闹一阵子。发展县域新质生产力一定要坚持因地制宜这个根本方法论。四是先破后立。“把手里吃饭的家伙先扔了”，弄成了“先破后立”。五是靠一只手。有些地方只靠政府这一只手在手忙脚乱，市场之手、文化之手、社会之手动起来不够多。
下午，各位理事围绕习总书记考察湖南重要讲话精神，就新质生产力在县域经济中的应用进行了深入的研讨和交流。胡新良，伍正刚、全建业、梅任重、徐勇、王小杨、张攀、谭姣晖、宋德臣、刘代全、王克修、张友良等分别发言，他们一致认为，新质生产力，如互联网、大数据、人工智能等新型科技手段，正在深度改变县域经济的生产方式和商业模式，推动县域经济向高质量、高效益、高附加值方向发展。要实现县域经济的高质量发展，不仅需要加强新质生产力的研发和应用，还需要加强对县域经济特色资源的挖掘和利用，形成具有地方特色的经济发展模式。
最后，曹海燕副理事长作了总结。认为这次会议会期适时；准备充分；内容扎实；效果很好。通过学习两会精神，特别是习总书记讲话精神，进一步明确了方向；增补新的理事，增强了理事会的力量；围绕主题研讨，加深了对新质生产力理论的认识，明确了以新质生产力引领和推动县域经济高质量发展的思路。
副会长陈水波、张友良分别主持上午、下午的会议。
湖南省县域经济研究会自2001年成立以来，一直致力于湖南县域经济发展的研究。未来，研究会将继续聚焦新质生产力在县域经济中的引领作用，加强与相关部门的合作，为推动湖南县域经济实现高质量发展，建设中国式现代化新湖南贡献智慧和力量。
（作者徐勇系资深媒体人）